大新竹合併案，主角林智堅在千夫所指下突然宣布棄選。好像坐轎的受到鞭炮驚嚇，突然下轎落跑，留下一票抬轎的傻眼錯愕。合併案是蔡英文在公投完勝後立即啟動的選舉工程，目的在讓任滿的林智堅有另一出路，主導的則是林智堅的幕後老闆柯建銘，此事件因民進黨完全執政完全霸道橫柴入灶，引發廣大質疑及反彈，世稱「英人設事」、「狼狽為堅」，如今人去堅辭，剩下老柯狼狽萬狀，蔡英文是否換人設事？後頭還有文章。
林智堅雖然棄選，卻埋下許多伏筆。關於他未來動向眾說紛紜，有人說他會轉戰桃園或台北，更多人認為合併案通過後，民進黨會採徵召讓他回鍋參選。他本人則說大家「暫時」不必替他找頭路，意思是說他目前還是新竹市長，等他卸任再說。他暫時棄選，話並未說死。有人拿徵召事問他師父柯建銘，柯建銘說講過的話絕對做到，若還以徵召方式參選，這樣可以看嗎？但講話不算話在民進黨是家常便飯，謝長廷說2008總統大選輸了就退出政壇，如今當駐日代表活蹦亂跳，蘇貞昌甚至連神明都騙，不止「可以看」，還雄壯威武，罵盡文武百官。
「狼狽為堅」案大導演柯建銘自己也演出黑色幽默丑角。他指阻擋修法的在野陣營「群魔亂舞」，林智堅宣布棄選是 超前部署」，他「一步步出招，整套布局讓群魔現形」，簡直不知所云，他自己才是操作「英人設事、狼狽為堅」的大魔頭。新竹縣市加總合計僅約102萬人，未達法定升格直轄市125萬人標準。柯建銘提出地方制度法修正草案「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」；其中「且」改成「或」，即可為人口數限制解套。這是蠻幹硬幹，步步出招，卻是自己妖魔現形；費盡心機，不就是為其子弟兵林智堅謀福利找出路？
如今林智堅棄選，多數解讀是以退為進。事件演變至此，完全是來自四面八方，包括它們自己黨內壓力所致，柯建銘卻大氣一吹，說成他整套布局、步步出招讓群魔現形。縣市合併優劣互見，應該經過討論辯證，國民黨主張的竹竹苗合併，更符合城鄉平衡，柯建銘憑什麼妖魔化？對苗栗人更情何以堪。
竹縣市合併案事起倉促，主要因公投民進黨在新竹縣市大敗，蔡英文因此動念要合併，讓兩度在新竹市拿下高票的林智堅出選逆轉劣勢，動機完全在選舉考量，林智堅說的冠冕堂皇理由，都是為選戰做裝飾。社會觀感直接下標「英人設事」、「狼狽為堅」，已說明一切。林智堅棄選，自己也說得很明白，他是障礙，先自行移除，讓修法順利通過，所謂頭過身就過，他未來仍可轉身回馬槍。說話算話，對政客來說，簡直不如一個屁。
