【記者李瑞華/綜合報導】立法院交通委員會25日審查由國民黨團總召傅崐萁所提的「花東快速公路建設特別條例」草案。根據交通部送達立法院的書面報告指出,基於憲政分際,充分尊重行政權完整性,不宜擅為增加預算支出,本條例確有窒礙難行之處,致無法推動。由於朝野立委在逐條審查時,針對每一條條文都無法達成共識,最後全案保留送黨團協商。
列席備詢的交通部長王國材表示,過去所有的個案計畫,都是經過可行性評估、綜合規劃、環評及最後核定,再以分年計畫提到立法院,逐年完成。如果現在要用特別條例直接確定建設經費規模,這個程序跟過去不一樣,如果每個個案計畫都走特別條例,交通部會有100多個特別條例。
王國材指出,交通部對於花東的建設會持續進行,現在花東快可行性評估也在進行中,希望8月報告出爐,後續綜合規劃跟環評,用特別條例跟現在方式不同。
朝野立委在質詢時,主要也都是針對草案是否有違憲之虞,進行討論。以傅崐萁為首的國民黨立委認為,這是法律案,並非預算案,不受憲法規定的限制,行政機關有意見應聲請釋憲,且民進黨立委過去也曾提出經費達新台幣500億元的花東地區發展條例。而民進黨立委的立場則基本上與交通部一致。
傅崐萁指出,立法院不得針對預算案進行增加,但對於法律案可以全力推動。民進黨在野時也提過花東基金新台幣500億元的條例,不管是國民黨、民進黨,都在2024大選中強調興建花東快。選前大家全力推動,現在選後,民進黨是否就選擇性失憶。
傅崐萁指出,過去15年,中央政府總共花掉將近30、40兆元,但對整個東台灣所投入的經費昭然若揭,才必須要以這種方式來進行。現在國民黨提出的福國利民法案,卻被民進黨以違憲詆毀抹黑,這是民進黨慣用手法。
會議在完成詢答後,進入逐條審查的階段,「花東快速公路建設特別條例」草案共11條條文,每一條條文,朝野立委均無法達成共識,最後全案保留出委員會,交由黨團協商。