【記者吳靜/綜合報導】桃園市議會於22日上午舉行第3屆第1次定期會市長施政報告，由議長邱奕勝主持，邀請市長張善政與市府一級主官進行施政報告與說明10分鐘，隨後依議會民進黨團、無黨籍、國民黨團之順序，由議員提出質詢。過程中民進黨桃園市議員余信憲進行質詢，批評張市府「尸位素餐，愧對人民」，引發在座法務局長賴彌鼎拍桌、疑似罵髒話，桃園市議會民進黨團要求市府向議會道歉，並處分該局長。對此張善政也罕見動怒，大聲怒吼議員侮辱。
民進黨議員余信憲質詢時，列出張市府的市政報告內容，質疑有多處雷同、移花接木，甚至「只改名字」內文全相同；對此張善政回應，因為有許多事務延續前任，因此部分內容才會相同，余信憲則指控張市府「尸位素餐，愧對人民」。
然而余信憲發言還沒結束，一旁的法務局長賴彌鼎聽不下去，突大聲拍桌並疑似爆粗口，反駁余信憲後憤怒離席，余信憲則回罵已經觸法，要求張善政代表道歉；對此張善政罕見動怒，先是回吼余信憲指控「尸位素餐」是對全體公務員的侮辱，無法接受，另代替法務局長大吼道歉，議會備詢處女秀就發生激烈衝突。
張善政在施政報告後受訪表示，市政報告不是論文，且那8個字，連他聽了也覺得刺耳，他認為議會與市府之間應該彼此尊重。對於「複製、貼上」爭議，張善政向記者表示，「民進黨覺得我們的市政報告跟以前有很多內容是雷同，但我覺得，市政報告不是論文，市政有其延續性，很多內容勢必就會雷同，若有雷同，是很自然的事情。但市府也會檢視所謂的雷同，是否到了公務員有便宜行事的地步，如果真有這樣，就不應該，至少有新的政策，就要寫進來，如果有新政策，但其他內容有些雷同，我覺得是很自然的事情」。
議會這場爭議，張善政團隊為了辯護，法務局長賴彌鼎不滿拍桌，傳出說了「幹！我不接受」，被民進黨議員林志強當場聽到，批評為「說髒話」，因此提出程序發言，要求市府為侮辱市議員公開道歉，現場吵成一團，張善政事後向記者表示「局長剛跟我表示，以後他的情緒控管會做得好一點，會更加注意」。
